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    蘇浙四市共推環太湖交通綜合執法一體化

    2023-8-11 17:01:34??????點擊:
    8月8日,浙江省湖州市月亮廣場碼頭碧波蕩漾,7艘交通執法艇編隊整裝出發,駛向湖州、無錫、蘇州、常州太湖水域,標志著蘇錫常湖兩省四地環太湖交通綜合執法一體化正式啟動,共同守護美麗太湖。


    四地交通運輸部門將從環太湖水上聯動封航、污染防治、聯合執法,擴展到公路超限超載運輸治理、大件運輸許可、“兩客一?!避囕v監管等交通運輸全領域,率先開展長三角交通運輸跨區執法協作試點示范,構建環湖“四地協同、一體監管”新格局,服務保障交通運輸高質量發展。


    開展區域執法協作試點示范


    江蘇蘇州、無錫、常州和浙江湖州環繞太湖沿岸,水陸交通網相連相通,經濟發達。太湖航線是湖州連接蘇南、長江干線的重要水運通道之一,來往船舶繁忙。太湖因其特殊水域和氣象環境,雷暴天頻繁,歷來是水上事故多發區域。


    2005年以來,湖州與蘇州、無錫聯合推動太湖水上防污染一體化、事故聯合調查、執法勤務聯動等跨區域合作,其中湖州太湖水上中隊救助船舶804艘次、船員1796人次,南太湖水域連續19年實現水上交通事故“零死亡”;開展環太湖水上聯合執法,整治運泥船,實現環太湖水上執法監管“一盤棋”。


    如今,這盤“棋”從水上延伸至陸路。為深入推進長三角一體化高質量發展,開展交通運輸區域執法協作試點示范,圍繞環太湖綜合執法聯動需求,蘇錫常湖四地交通運輸部門將加快構建更高水平的共商、共享、共治、共優、共建協作體系,服務和保障交通運輸高質量發展。


    推進執法、溯源、辦案“三聯動”


    據了解,蘇錫常湖四地交通運輸主管部門將建立輪值、例會、研討共商機制,及時通報重大執法行動及階段性協作進展情況,協調重大事項,專題研究“兩客一?!避囕v監管、超限超載治理、水上應急處突、船舶污染防治等執法問題,交流執法經驗,推動和促成解決交通綜合執法領域的實際問題。


    為打破數據壁壘,推進數據共享,四地將構建數據共享系統框架,推動區域執法監管數據對接,實現行業信息互查、數據共享;推進區域內交通運輸電子證照互通互認,讓數據多跑路、群眾少跑腿;完善違法線索抄告、案件移送等制度,強化區域數字化協同指揮能力;建立四地交通綜合執法專家庫和專家調用機制,出現重大疑難案件或事故時,按程序調用專家參與案情討論、聽證和事故調查、分析。


    推進執法、溯源、辦案“三聯動”是協作重點。四地交通運輸主管部門將定期開展聯合路查、聯合巡航等執法協同行動,定向開展全區域聯勤聯動專項整治,協作開展聯合執法管控;研究邊界區域超限超載運輸、成品油運輸以及“兩客一?!避囕v、固體廢物轉運等領域的源頭管控,推進“一超四罰”、船舶燃油檢測等領域聯動溯源;探索構建交通運輸違法證據互認、線上移送、協查辦理三大“綠通”辦案機制。


    四地交通運輸主管部門將制定相對統一的高頻同類案件裁量基準、案件證據構成要件等內容,爭取省級層面試點;聯合制定交通運輸輕微違法免罰清單和減輕處罰清單,探索重點領域跨區域分級分類監管試點,開展信用修復異地辦理,依法依規保障市場主體合法權益。
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